妇幼学校在洮阳城各开一所收治病患的医院，两所学校的教师需要在医院中坐诊，从而教学相长不断提升医技、医术！”

　　经张培宏的提醒，宋应奎深感有必要重视医疗卫生事业。大的方面可能没啥突破能力，但将现有的手段整理和规范的能力总有吧？将现有的手段用好用足，再结合自己知道的卫生防病知识，怎么着也能发挥一定的作用。

　　这个时代的难产事故发生率实在是太高了，差不多每个家庭都会遇到这样的意外。降低难产事故频发，有效的抓手宋应奎认为有两条。

　　一是适当的提高女性首次生产的时间，目前治下有很多十四五岁的女孩就已经结婚怀孕了，这太早了，怎么着也要到十六岁左右再结婚。

　　二是要建立系统的生育保障系统，不光是建一个妇幼保健学校和开一个妇幼保健院这么简单。妇幼保健系统和制度一定迅速向乡镇普及，如此才能在短时间内改善治下百姓的生存条件，提高生育率，充实人口。

　　“舅爷、行政厅这边要尽快着手，将所有民间的药婆和稳婆登册统计出来，设立专门的衙门对她们进行规范化管理和培训，尤其对稳婆的规范化管理和培训务必要以最快的速度展开和推进。

　　首先、要组织境内有经验的稳婆结合农医学院的大夫，制定出一版通用性的接生引产操作规范。而后组织所有稳婆进行学习和培训，只有掌握了通用版的接生引产操作规范才可从事接生工作。

　　要对稳婆进行牌照管理，凡是平安接生十例以上者，才可颁发执照。满足不了这个条件的稳婆一律不得独立从事接生引产之事，无照私自从事稳婆工作者，要重罚重处。

　　新入职或者是没有获得执照的稳婆，需要进妇幼保健学校学习，或者是拜有执照的稳婆为师，学满两年，参与三十例以上接生且熟练掌握通用接生规范着才可获发执照。对了、稳婆这个职业，以后官方称呼改为助产士，任何人不得歧视和排斥这个职业。

　　凡是获得执照的助产士，行政厅这边要根据她们接生的母子平安率进行评级，目前暂时分为四级。最一级助产士城主府每年会发六块银元的接生补贴，若是所带之徒取得助产士牌照，每出徒一人可得四块银元的带徒奖。四级助产士，补贴为二十块银元。

　　为鼓励医务事业，凡是医务所得，在我云谷境内一律免税，所有药材亦在免税之列，不得征税！”

　　给张培宏交代了组建妇幼保健学校的事后，宋应奎赶紧找来二舅爷，给他安排起完善医疗保健体系的工作来。只靠办学进展太慢了，必须要调动所有的潜在力量，用最短的时间将云谷的妇幼保健体系搭建起来。

　　云谷全境也就二十万人左右，每年因为难产死的妇女过千人，算上夭折的儿童，死亡人口就是好几千，实在是让人接受不了。既然意识到了问题的严重性，哪就快单斩乱麻的尽快展开。有的事可以慢慢来，但有的事拖不得！

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